El acto inhibitorio se expidió por deficiencias en el trámite de descargos de Santos en reuniones con autodefensas.
La Vicefiscalía General de la Nación, a cargo de Fernando Pareja, revocó el acto inhibitorio en el proceso contra el vicepresidente de la República, Francisco Santos, por considerar que las pruebas aportadas en el proceso en el que fue acusado por Salvatore Mancuso y otros dirigentes paramilitares de haberse entrevistado con ellos y proponerles formar una columna armada en la capital de la República, entre otras cosas.
El acto inhibitorio se produce un año después que fue lo que se tomó para resolverse una operación en la apertura de un proceso en el cual todas las pruebas estaban allí, en la Fiscalía, pero al revisarlas el nuevo Vicefiscal encontró que estaban muy débiles, sin tener en cuenta muchos hechos que se pasó por alto el primer fiscal, el cual demoró un año para resolver la verdad. Santos se reunió con jefes paramilitares, por lo menos tres veces, donde se habló de ‘El Bloque Capital’. La primera reunión, entre Carlos Castaño y Francisco Santos, que dice Salvatore Mancuso, se registró en el año 96 en la vereda ‘Volador’, en Tierralta -Córdoba-. "Santos alabó el modelo de cómo funcionábamos en Córdoba y nos manifestó su interés porque las autodefensas, algún día, pudieran fundar ese modelo en Bogotá, pues veía con preocupación los círculos capitalinos, el avance de la guerrilla, como veía asfixiando la capital colombiana". Se le preguntó a Mancuso de quién fue la idea de hacerlo, y respondió: "Fue producto de las sugerencias que hizo el doctor Santos, Carlos ordenó que montáramos en Bogotá el ‘Bloque Capital’, en base de esa sugerencia, empezó a idear la formación de ese centro, porque decía que Bogotá era muy complicado pero que ese era un ideal a desarrollar".
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